Wolfenberg, все верно. Просто Verdana - это для отображения на экране (как многие другие вебшрифты), а в печатном виде он выглядит отвратительно. Потому и Times New Roman. Хотя у массового использования Times New Roman в документообороте есть и совсем другие причины, как мне кажется. Во всяком случае корни следует искать в истории использования шрифта Times (и его реплик).
Основные причины его использования:
1. Компактность (корректно отображается в любых документах).
2. Форма кеглей позволяет создать оптимальный шрифт для глаз.
3. Простота - на его основе можно легко создать свои фантики.
Хотя мало кто знает, что когда-то этот шрифт был платным :P :)